WTO背景下的两岸三地经贸投资关系

WTO背景下的两岸三地经贸投资关系
2.祖国大陆入世对台湾经济产生的影响
台湾在祖国大陆加入WTO后以发达经济体成员身份加入世贸组织，其向WTO进行的承诺与祖国大陆相比更进一步，加上台湾本土市场狭小，因此与祖国大陆相比，台湾经济在入世后可能要面临更大的冲击，尤其是祖国大陆入世可能会对它造成更大的影响。这种影响主要表现在两个方面：一是祖国大陆市场开放，台资企业发展空间增大；二是台湾与祖国大陆将在WTO统一的经济规则下运行，以往台湾对两岸经贸往来的行政干预和阻挠将无法继续，贸易更趋自由化。这两方面的影响将给台湾经济带来严峻的挑战：1.台湾本土将直接受到祖国大陆产品的冲击目前台湾与祖国大陆间的贸易主要是通过香港间接进行，使双方贸易成本大大增加。并且台湾对祖国大陆产品进口实行歧视性的限制政策。现在两岸已经先后加入WTO，台湾必须对其经贸政策进行调整，这就意味着将有更多的祖国大陆产品进入台湾市场，从而对台湾本土产业带来冲击。
2.台资企业将面临更激烈的市场竞争
与港资企业相似，在祖国大陆的台资企业中多以中小资本为主。祖国大陆入世后，这些企业将直接与进驻祖国大陆的外资企业进行竞争。而这些公司大多规模大，资金实力强，管理经验丰富，各方面的竞争条件都优于中小规模的台湾企业。他们凭借品牌优势和资金实力，可以全力建立和拓展在中国大陆市场上的销售网络和服务体系，运用其在中国大陆和海外的生产基地，对台湾企业构成巨大的竞争压力。
3.台湾企业加速向祖国大陆转移
虽然台湾当局对企业到祖国大陆投资限制较严，甚至对投资祖国大陆的台湾企业施加政治压力，但台湾企业还是冒着风险通过各种渠道来祖国大陆投资。台湾高科技产业转移祖国大陆的趋势不断加剧。一方面，台湾岛内投资环境恶化，这反映在台湾经济发展趋缓，产业政策恶化，劳动力成本高昂等方面。另一方面，祖国大陆对高科技企业陆续出台一系列优惠政策，同时在祖国大陆的生产成本也相当低廉，土地成本相当于台湾的1/5，劳动力成本相当于台湾的1/10。与台湾相比，祖国大陆还拥有10多亿人口的消费市常这些对台湾高科技企业无疑是难以抗拒的诱惑。
据统计，从1995-2000年，资讯业在岛外生产的比重由28%增加到52%，而其中70%以上又是在祖国大陆生产的。2000年台湾的资讯硬件在祖国大陆的产值为185亿美元，占岛外产值的74.4%。
三、WTO背景下的两岸三地经贸投资合作关系
1.在全球贸易投资自由化和区域经济一体化的浪潮下，两岸三地应利用“一国四席”的独特资源，推进贸易投资自由化进程
随着市场竞争日益加剧，许多国家纷纷彼此签订自由贸易协定，进一步降低关税，推动双边或多边贸易自由化，目前全球已经有240个自由贸易协定。其中经济比较发达的美国和欧洲国家早已与多个国家和经济体签订了自由贸易协定，在亚洲经济占据重要地位的日本也积极谋求多边自由贸易协定，贸易自由化和区域经济一体化已经成为全球经济并行不悖的发展趋势。
WTO在倡导贸易自由化和公平竞争的同时，规范区域合作但并不反对和限制区域经济合作，允许成员以自由贸易区、关税同盟等形式组成区域经贸集团。集团成员对外共同遵守WTO原则，对非集团成员实行统一关税，集团内部成员间则实行特别优惠安排，使贸易、投资更加自由。
在祖国大陆与台湾相继加入WTO后，中国形成了在WTO框架下“一国四席”的独特现象，香港、澳门、台湾都是中国的单独关税区。这是以前WTO中从未出现过的现象。四个经济体在主权上虽都属于中国，但各自之间的经贸关系，遵循一般国际经贸规则，受WTO原则的共同约束，形成了“体制接近、规则统一、多边保障”的局面。两岸四个经济体自20世纪80年代以来，经贸交流取得了突飞猛进的发展，相互成为重要的贸易、投资伙伴，然而合作主要是靠市场力量的推动。在经济全球化和区域一体化的潮流下，人们对此感到不满足，希望寻求一条更合理、有效的合作方式，特别是在祖国大陆华南地区与港澳的合作问题上，大家寄予了更多的期望。而利用“一国四席”的独特资源，在四个经济体间建立自由贸易区的呼声为最高。现在“一国四席”的形势，无疑为探求新的合作方式带来了更广阔的空间，进一步深化经贸合作的条件日趋成熟。
尽管港澳台在内地的投资近年来有大型化的趋势，但中小企业仍占较大比重。祖国大陆加入WTO后，这些中小企业将直接面对国外大公司的竞争，并且以往享受的优惠政策也随着祖国大陆市场的开放而失去。如果祖国大陆给予港澳台更优惠的政策，按照WTO的规定，这些优惠政策同样也要给予WTO其他组织成员，否则就会与WTO的最惠国待遇原则相违背。港澳台与祖国大陆的经贸往来已达到相当规模，相互依赖加深，有实行某种优惠措施的需要，如建立自由贸易区以减少区域内经贸交流障碍。香港、澳门、台湾和祖国大陆之间建立自由贸易区，不仅不违背WTO的相关原则，而且能够使相互之间的贸易、投资更加自由化。祖国大陆可以对港澳台的投资给予更多的政策支持，从而保护和促进港澳台与祖国大陆的经贸关系。同时，建立自由贸易区有利于港澳台依托祖国大陆持续高速的经济增长，走出经济困境。因此，中国应该利用其WTO框架下“一国四席”的独特资源，在两岸四席间建立自由贸易区，促进祖国大陆与港澳台经贸关系的发展，发挥产业分工和互补作用，优化资源配置，如祖国大陆提供广阔的市尝低廉的劳动力，在劳动力密集型产业领域发挥优势；香港是国际金融中心和航运中心，提供完善高效的金融、贸易服务；台湾是全球重要的IT设计中心，在资讯科技、金融等领域发挥优势；澳门在博彩、旅游业方面继续保持特色。